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10日，文旅部召开第二季度例行新闻发布会，介绍旅游市场强迫购物整治工作情况。黑龙江省文化和旅游厅副厅长沈广春出席发布会，并就近年来黑龙江旅游持续火爆出圈的背景下，在整治旅游行业乱象、加强市场综合监管、保障游客合法权益、优化旅游发展环境等方面采取的措施与取得的成效，回答了记者提问。
发布会现场
沈广春介绍，自2023年冰雪旅游季以来，黑龙江省连续三年实施冬季冰雪和夏季避暑旅游“百日行动”，在优化文旅供给的同时依法从严从快整治各类旅游乱象。集中整治开展以来，全省旅行社、导游类投诉同比下降30%，取得显著成效。
“三年来，我们聚焦‘吃、住、行、游、购、娱’全链条，开展‘十大监管护游行动’，健全‘文旅主动报案、公安立案侦查、司法快审快判’机制，持续打击涉旅违法违规行为，6名导游因强迫交易被依法判处有期徒刑。旅游旺季成立省级执法工作专班，今年以来查办旅游案件170件，文旅、市场监管、公安等部门联合查处违规购物店3家，公安部门对恶意抹黑造谣的网络大V依法拘留，让违法者付出代价，让广大游客看到黑龙江整治市场的决心。”沈广春说。
沈广春回答记者提问
谈及源头治理，沈广春表示，黑龙江省坚持严管入口、向前一步，对78名受过刑事处罚、被吊销导游证的人员依法进行执业限制。建成质保金、责任险、实际经营地址管理一体化智能监管平台，实现自动校验、动态预警。建立旅行社、导游正负面清单，加强导游资格认定和技能培训，对投诉、舆情集中的对象实施重点监管。全面推行2026年版团队旅游合同示范文本，发布重点线路诚信指导价。
“我们坚持制度先行，用健全的制度、理顺的机制，推动治理长效化。”沈广春介绍，黑龙江省成立全省旅游工作领导小组，建立省领导扁平化指挥调度工作群，打通梗阻，实时响应。出台涉旅市场主体共享共治、导游权益保障等协同监管机制，实现线索互推、数据互通、结果互认。坚持投诉处置“不隔夜”，固化投诉分类处置与“诉转案”快速查办衔接机制。实施旅游行业信用评价和分级监管，入选文旅部首批旅行社信用评价试点。出台“十大涉旅行业诚信自律公约”，引导行业自我约束、诚信经营。
沈广春表示，下一步，黑龙江将坚持标本兼治，持续深化集中整治，全力守护旅游市场清朗环境，同时不断完善长效治理体系，提升旅游综合治理现代化水平，让每一位游客在黑龙江玩得舒心、游得安心。盛夏秦岭叠翠含凉，云海飞瀑相映成趣。进入暑期，陕西文旅市场持续升温，距离西安百公里的少华山凭一山清幽、满目绿意迅速走红，成为市民游客避暑纳凉、休闲出游的热门首选。与华山雄奇险峻的气质不同，少华山兼具林海清幽、峡谷灵秀的独特风光，曾经低调小众的山林秘境，如今通过硬件焕新升级、文化业态提质、惠民活动加持，实现客流口碑双爆发，在陕西暑期文旅消费热潮中闯出差异化新赛道，打造县域山岳文旅高质量发展特色样板。
三亿索道打通山林脉络 硬核升级告别排队登山难题
盛夏进山，最怕高温下长时间排队等缆车，这一往年困扰少华山游客的痛点，随盘龙岭全新索道投用被解决。这条总投资约3亿元的脱挂式索道于2025年9月正式投运，全长2893米，最大落差650米，每小时单向可输送1500名游客，单程仅需15分钟，全程搭载智能监测与全套应急保障设备，拓宽景区游览环线，山上云海、峡谷核心观景区域接待承载力大幅提升。
“之前听朋友说少华山风景不输华山，就是上山要排两三个小时队，今年暑假特意带孩子再来，完全不用等，索道视野开阔，半山腰的瀑布、山巅云海一眼尽收，山间气温比市区低七八度，避暑太舒服了。”来自西安的游客李春梅刚下索道，举着手机对着漫山云海不停拍照。
索道投用是景区硬件焕新的核心一步：“以前景区动线狭窄，节假日客流一上来就容易拥堵，新索道打通后山整片游览区域，游客不用再原路折返，能一次性打卡全部核心景观。整套智能监控系统也能实时掌握索道客流、山林人流分布，保障暑期大客流平稳接待。”少华山景区工作人员党蓓介绍。
穿行索道之间，满目苍翠林海裹挟清凉山风扑面而来，溪流瀑布隐匿山谷，昔日小众山林，如今有了承载大批量游客的硬件底气。
非遗皮影扎根深山 沉浸式玩法跳出单一山水观光内卷
同样背靠秦岭、同属“二华”，华山以奇险山岳出圈，少华山则另辟蹊径，把国家级非遗华州皮影搬进山林，打造独一份的文化体验，摆脱“只看山景”的同质化竞争。从2025年4月开始，景区常态化开设皮影展演，周末、节假日免费对游客开放，游客既能坐看传统皮影大戏，也能亲手体验皮影雕刻、上色，还能选购皮影文创伴手礼，山林绿意间添上一抹非遗灯火。
2026上半年，景区持续加码沉浸式内容，冰雪嘉年华、古风打卡、汉风巡游、山林环保公益等十余场主题活动轮番登场，同步推出索道赠特色小吃、高速票据全额报销等惠民福利，线上短视频、直播多次收获百万级流量曝光。
白日观云海赏飞瀑，夜晚看皮影逛古风市集，山水风光与非遗文化双向融合，让少华山形成独一无二的山林游玩体验。
政企双向协同赋能 少华山模式打造县域文旅可复制范本
少华山的蜕变，是陕旅集团深耕县域文旅、盘活省内“腰部山岳景区”的典型实践。作为连续五年跻身中国旅游集团20强的文旅龙头，陕旅2025年末资产总额突破540亿元，手握十二座托管景区，依托雄厚资本、成熟运营经验与线上流量矩阵，为少华山全方位输血。
营销端，集团打通数字化传播渠道，2026暑期依托“陕旅嗨GO”直播间，用XR、4K高清直播推介少华山惠民套餐，联动全国旅游达人、景区自有账号搭建传播矩阵，还与抖音达成“心动陕西”战略合作，线上流量持续为少华山引流。资本、运营、流量资源同步下沉，拉长游客在地消费链条，带动周边餐饮、民宿同步增收。
陕西优质文旅资源长期集中在西安，大量像少华山这样风景优质、知名度有限的县域景区缺少运营思路。陕旅集团托管少华山，不止是改造索道、落地活动，更是输出“文旅+演艺+研学+康养”成熟融合模式，盘活闲置山岳资源。少华山运营成熟后，整套升级方案也可复制推广至渭南其他中小景区。
渭南市专门成立文旅产业发展专班，深化与陕旅集团全方位合作，覆盖景区运营、品牌宣传、项目建设全链条。当地紧抓8月陕西省第十八届运动会落地渭南的营销契机，依托少华山的成功实践，渭南市全域文旅同步提速，搭建“1+4+12+N”全年文旅活动体系，推出四大主题九条精品游览线路，全年统筹22项暑期特色活动，改变过去只靠华山单一IP支撑文旅产业的局面。
这个夏天，不必奔赴远途寻清凉，少华山既有云海飞瀑的山野浪漫，也有皮影非遗的人文烟火。从无人问津的小众山林，到暑期爆款避暑目的地，软硬兼修的少华山，正以差异化姿态，书写陕西县域山岳文旅全新答卷。
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